Η ανεξάρτητη κίνηση πολιτών Γη & Ελευθερία, μετά από την έρευνα και τις αποκαλύψεις τις οποίες έφερε στο φως, φέρνει τώρα το ζήτημα στο δημοτικό συμβούλιο της 26ης Μαρτίου 2026 με τη σχετική εισήγηση για την προσαιγιάλωση του καλωδίου υψηλής τάσης στον Πρωτέα. Με δελτίο τύπου που διένειμε ενημερώνει τους δημότες για το περιεχόμενο της εισήγησης της.. 

Ακολουθεί το θέμα και η εισήγηση που κατέθεσε η δημοτική σύμβουλος Εμμ.Τερζοπούλου την Παρασκευή 20/3:

ΘΕΜΑ: 

Λήψη απόφασης για προγραμματισμό ενεργειών σχετικά με την πρασαιγιάλωση και όδευση καλωδίου υψηλής τάσης από το Δήμο μας, στο πλαίσιο τροποποίησης της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) του έργου με ΑΔΑ 9ΒΕ64653Π8-ΤΒΕ.ΕΙΣΗΓΗΣΗ:

Στις 7/10/2025 αδειοδοτήθηκε (ΑΔΑ ΨΣΤΚ4653Π8-Η10) από την Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΔΙΠΑ) του ΥΠΕΝ, η τροποποίηση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) του έργου με ΑΔΑ 9ΒΕ64653Π8-ΤΒΕ και τίτλο «Κατασκευή και λειτουργία συγκροτήματος έξι (6) Αιολικών Σταθμών Παραγωγής Αιολικής Ενέργειας (ΑΣΠΗΕ), συνολικής ισχύος 79,60 ΜW (35 Α/Γ) στις θέσεις “ΡΙΖΑ”, ισχύος 29,90 ΜW (13 Α/Γ), “ΛΙΑΠΟΥΡΘΙ”, ισχύος 6,00 ΜW (3 Α/Γ), “ΠΛΑΤΑΝΟΣ”, ισχύος 4,60 MW (2 Α/Γ), “ΑΓΙΟΙ ΤΑΞΙΑΡΧΕΣ”, ισχύος 18,40 ΜW (8 Α/Γ), “ΑΓΙΟΙ ΑΠΟΣΤΟΛΟΙ”, ισχύος 9,20 ΜW (4 Α/Γ) και “ΤΡΙΚΟΡΦΟ”, ισχύος 11,50 ΜW (5 Α/Γ), στις Δ.Ε. Μαρμαρίου και Στυραίων του Δήμου Καρύστου και των συνοδών τους έργων».

Η τροποποίηση της ΑΕΠΟ αφορούσε μεταξύ άλλων και ηλεκτρική διασύνδεση Εύβοιας-Αττικής μέσω δύο υποθαλάσσιων καλωδίων 150kV, με δυνατότητα μεταφοράς ισχύος έως 450MW.

Η ηλεκτρική διασύνδεση προγραμματίζεται να γίνει ανάμεσα στη θέση Αγία Αικατερίνη Δ.Ε. Μαρμαρίου και στη θέση Πρωτέα Δ.Ε. Ραφήνας (στην θέση που σήμερα βρίσκεται η άγκυρα).

Στο σημείο προσαιγιάλωσης θα κατασκευαστούν δύο φρεάτια, στα οποία θα συνδεθεί κάθε ένα από τα δύο υποθαλάσσια καλώδια με αντίστοιχα χερσαία υπόγεια καλώδια. Τα χερσαία υπόγεια καλώδια θα κατευθυνθούν προς το ΚΥΤ Παιανίας (νέα επέκταση), μέσω των οδών Θάλειας-Αραφήνος-Χρ.Σμύρνης-Νάξου-Αγ.Γεωργίου-Παναγίας Γοργοεπηκόου-Αρίωνος και στη συνέχεια η όδευση θα γίνει μέσα στα όρια γειτονικών Δήμων.

Στο σημείο προσαιγιάλωσης στην θέση Πρωτέα, η εταιρεία που θα κατασκευάσει το έργο, θα καταλάβει έκταση 1,5στρέμματος (βλ.συνημμένο).

Επειδή:

- ο Δήμος μας άφησε να περάσει άπρακτη η προθεσμία των 25 ημερών (6/8/24-31/8/24) που είχε για να εκφράσει γνώμη επί του έργου στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης, χωρίς να εισάγει το θέμα στην Δημοτική Επιτροπή και στο Δημοτικό Συμβούλιο, ως όφειλε και χωρίς να ενημερώσει την τοπική κοινωνία

- το έργο αυτό (κατηγορίας Α1 βάσει του ν.4014/2011) ενδέχεται να έχει σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον, στο τοπίο και στην κοινωνική ζωή του τόπου μας

- δεν έχει γίνει επίσημη ενημέρωση της τοπικής κοινωνίας και του Δημοτικού Συμβουλίου σχετικά με το έργο, τον ακριβή σχεδιασμό εντός των ορίων του Δήμου μας και της αλληλογραφίας που έχει προηγηθεί μεταξύ Δήμου- Περιφέρειας- ΟΛΡ-Δημόσιων υπηρεσιών- μελετητών- φορέα του έργου

Καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει ως πρώτα άμεσα βήματα :

1. Σύγκληση Δημοτικού Συμβουλίου για επίσημη ενημέρωση από την Περιφέρεια, τα εμπλεκόμενα Υπουργεία (Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κλπ), τον Οργανισμό Λιμένος Ραφήνας και τους μελετητές, σχετικά με το έργο και τον ακριβή σχεδιασμό εντός των ορίων του Δήμου μας και της θαλάσσιας περιοχής δικαιοδοσίας ΟΛΡ.

2. Άμεση κοινοποίηση προς τους δημοτικούς συμβούλους όλης της σχετικής αλληλογραφίας μεταξύ Δήμου, Περιφέρειας, Υπουργείων, ΟΛΡ, μελετητών και φορέα του έργου.

3. Σύγκληση επόμενου Δημοτικού Συμβουλίου για να πάρει θέση ο Δήμος μας επί του έργου, με εισήγηση από την Δημοτική αρχή, κατόπιν γνώμης της Τεχνικής Υπηρεσίας και της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος .

ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΘΑ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙ ΤΗΝ ΠΕΜΠΤΗ 26/3 ΣΤΙΣ 19:30 ΣΤΟ ΔΗΜΑΡΧΕΙΟ ΡΑΦΗΝΑΣ-ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ (αίθουσα δημοτικού συμβουλίου).

Ο αγώνας μας συνεχίζεται μέχρι την τελική δικαίωση:
Οι παραλίες μας θα μείνουν ανοιχτές στους πολίτες

Συντονιστικό Αγώνα για Ελεύθερες Παραλίες

Δημοσιεύουμε την ανακοίνωση του Συντονιστικού Αγώνα για Ελεύθερες Παραλίες  που ακολούθησε τη συνέντευξη τυπου που παραχώρησε από κοινού με τον δήμαρχο Σαρωνικού Δ. Παπαχρήστου. όπως δημοσιεύτηκε στη σελίδα του Συντονιστικού στο facebook

 Το βίντεο της εκδήλωσης (προχωρηστε το στο 31:54 που ξεκινάει η συνεντευξη)

Δημήτρης Παπαχρήστου: «Οι ενέργειες μας δεν έχουν κομματικό χαρακτήρα. Απευθύνουμε δημόσια και διαρκή πρόσκληση σε όλα τους πολιτικούς φορείς και τα πολιτικά πρόσωπα να σταθούν στο πλευρό μας».

Την αποφασιστικότητά τους να συνεχίσουν να αγωνίζονται με κάθε μέσο μέχρι την τελική δικαίωση των αιτημάτων τους για απρόσκοπτη, ανεμπόδιστη πρόσβαση στο παραλιακό μέτωπο της περιοχής, αποσαφήνισαν σε κοινή συνέντευξη τύπου ο δήμος Σαρωνικού και το Συντονιστικό του Αγώνα για Ελεύθερες Παραλίες.

Στην κατάμεστη από κόσμο αίθουσα δημοτικού συμβουλίου του δημαρχείου Σαρωνικού, ο δήμαρχος Σαρωνικού Δημήτρης Παπαχρήστου και οι εκπρόσωποι του Συντονιστικού για Ελεύθερες Παραλίες Γιώργος Βήχας, Χρήστος Κοτσιρέας και Στέλλα Κόλλια εμφανίστηκαν αποφασισμένοι να παλέψουν  για όσα ανήκουν στους πολίτες και εξυπηρετούν το κοινωνικό σύνολο, γίνονται, ωστόσο,  έρμαιο συναλλαγών και ανίερων συμφωνιών εδώ και 30 χρόνια.

Στη συνέντευξη αναλύθηκαν διεξοδικά όλα τα επιχειρήματα του Δήμου και του Συντονιστικού, αναδείχθηκε η δύσκολη κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει ο Δήμος καθώς δρομολογείται ο παντελής αποκλεισμός του παραλιακού μετώπου του και υπογραμμίστηκε ο κίνδυνος το δημόσιο αγαθό των ελεύθερων παραλιών να χαθεί. Τονίστηκε δε ότι ο αγώνας δεν θα σταματήσει μέχρι να βρεθεί μια λύση που θα σέβεται όλους τους πολίτες και το Σύνταγμα.

Οι δηλώσεις του Δημάρχου

«Σ’ αυτό τον αγώνα έχουμε αφήσει τις κομματικές μας ταυτότητες σπίτι. Γιατί σπίτι μας είναι ο Σαρωνικός και γι’ αυτόν αγωνιζόμαστε», σημείωσε ο Δήμαρχος δίνοντας τον χαρακτήρα των κινητοποιήσεων και των ενεργειών ενημέρωσης που έχουν γίνει όλο αυτό το διάστημα».

Και συνέχισε:  «Ο αγώνας μας εξελίσσεται σε τρείς άξονες: τον πολιτικό, τον νομικό και τον κινηματικό. Από την πρώτη στιγμή, στις αρχές Αυγούστου, που εμφανίστηκαν οι μπουλντόζες της ΕΤΑΔ για να γκρεμίσουν το μικρό αμφιθέατρο που βρίσκεται δίπλα στην παραλία Πεύκο, ανοίγοντας το δρόμο της απόδοσης του παραλιακού μας μετώπου στα επιχειρηματικά συμφέροντα, δείξαμε ότι δεν αιφνιδιαζόμαστε. Όσοι νόμιζαν ότι με αυτούς τους τρόπους θα εμπόδιζαν την αντίδρασή μας, έκαναν λάθος», υπογράμμισε ο δήμαρχος Σαρωνικού Δημήτρης Παπαχρήστου κατά την τοποθέτησή του. Και πρόσθεσε: «Είμαστε τυχεροί γιατί από την πρώτη στιγμή στάθηκε στο πλευρό μας το Συντονιστικό για «Ελεύθερες Παραλίες», δίνοντας μαζί μας τον ίδιο κοινό αγώνα για τη διασφάλιση αυτονόητων κοινωνικών δικαιωμάτων. Για εμάς είναι αδιανόητο να δρομολογείται η εφαρμογή μιας σκανδαλώδους σύμβασης και να μην λαμβάνεται υπόψη ο λαός και το δημόσιο συμφέρον».

Ο Δημ. Παπαχρήστου ευχαρίστησε, κατά την ομιλία του, όλους όσους στήριξαν και στηρίζουν τις δυναμικές κινητοποιήσεις δημοτών, πολιτών και όλων όσων αγωνίζονται για τις παραλίες και δεσμεύτηκε ότι οι ακτές θα παραμείνουν ανοιχτές και προσβάσιμες. 

Στη συνέχεια ο συνεργάτης δικηγόρος του δήμου Παλαιολόγος Παλαιολόγου αναφέρθηκε στο νομικό οπλοστάσιο, δίνοντας παράλληλα μεγάλη βαρύτητα στην μαζικοποίηση του αγώνα:

«Υπάρχει απόφαση του ΣτΕ που δικαιώνει τον δήμο όμως η Πολιτεία έβγαλε νόμο για να τον παρακάμψει. Είναι ευχής έργον το γεγονός ότι οι προσπάθειες του δήμου έχουν τόσο μεγάλη απήχηση. Ο δήμος και οι πολίτες έχουν δικαίωμα και υποχρέωση να προστατεύουν το φυσικό περιβάλλον, ενεργείτε λοιπόν σύμφωνα με τους κανόνες της νομιμότητας».  

Υπενθυμίζεται πως ο Δήμος Σαρωνικού είχε απευθύνει ανοιχτή πρόσκληση σε όλους τους πολιτικούς φορείς και τα κοινοβουλευτικά κόμματα, προκειμένου να ενημερωθούν. Στη σημερινή συνέντευξη τύπου παρευρέθηκαν η Πρόεδρος της Πλεύσης Ελευθερίας Ζωή Κωνσταντοπούλου, οι βουλευτές της Νέας Αριστεράς Θεανώ Φωτίου και Νάσος Ηλιόπουλος και ο εκπρόσωπος του ΑΝΤΑΡΣΥΑ Κώστας Τουλγαρίδης (για τις δηλώσεις των πολιτικών παρακαλούμε ακολουθείστε τον σύνδεσμο (το ανωτέρω βίντεο)

Οι θέσεις του Συντονιστικού Αγώνα «Ελεύθερες Παραλίες»

Ο Χρήστος Κοτσιρέας, εκπρόσωπος του Συντονιστικού Αγώνα «Ελεύθερες Παραλίες» αναφέρθηκε στο αναφαίρετο δικαίωμα των πολιτών για ελεύθερη πρόσβαση στις παραλίες: «Το δικαίωμα που περιφρουρούμε αυτή τη στιγμή είναι ύψιστο και μείζον. Βαφτίζουν ως “δημόσιο συμφέρον” μια σύμβαση του 2003 που φέρει την υπογραφή υπουργού που κλείστηκε φυλακή για διαφθορά! Αυτή η σύμβαση παραχωρεί σε επιχειρηματία δυο παραλίες έναντι 15.000 ευρώ το χρόνο! Αυτό, το ονομάζουν “δημόσιο συμφέρον” εμείς το ονομάζουμε “δημόσια καταστροφή».

Για τη δημιουργία του Συντονιστικού Αγώνα «Ελεύθερες Παραλίες» μίλησε η Στέλλα Κόλλια. «Το Συντονιστικό γεννήθηκε μέσα από την αγωνία και την οργή του κόσμου που δεν θέλησε να αντιδράσει παρορμητικά αλλά οργανωμένα, στην προοπτική υφαρπαγής των παραλιών του. Καθημερινά οργανώνουμε εκδηλώσεις και συγκεντρώσεις περιφρουρώντας τα δικαιώματά μας και εκφράζοντας την κάθετη αντίθεσή μας στα δρομολογούμενα σχέδια. Το κίνημά μας επεκτείνεται και γίνεται γνωστό και διεθνώς καθώς έχουμε ήδη έρθει σε επαφή με κινήματα της Ισπανίας και του Μεξικού που μας στηρίζουν». H ίδια, αποκάλυψε ότι ο Μητροπολίτης Μεσογαίας Νικόλαος θα τελέσει τον Αγιασμό της νέας σχολικής χρονιάς, σε μια από τις επίμαχες παραλίες.

Ο Γιώργος Βήχας, επίσης εκπρόσωπος του Συντονιστικού, αναφέρθηκε εκτενώς στην ιδιαίτερη περιβαλλοντική αξία των παραλιών τονίζοντας ότι πρόκειται για περιοχές που πρέπει να διαφυλαχθούν καθώς συγκεντρώνουν, σύμφωνα με έκθεση του ΕΛΚΕΘΕ, μεγάλης αξίας λιβάδια Ποσειδωνίας και αποτελούν χώρους ωοτοκίας θαλάσσιας χελώνας. «Πολύ δυνατό μας όπλο», σημείωσε, «είναι ο μαχητικός δήμαρχος, είναι όμως και η ενότητα, η έλλειψη φόβου και η πεποίθηση ότι ο τελικός μας στόχος θα κερδηθεί γιατί είναι δίκαιος. Συστρατευόμαστε όλοι μαζί και είμαστε σίγουροι ότι η απόφαση να κερδίσουμε, είναι κοινή», πρόσθεσε. «Ο αγώνας μας έχει αρχίσει να γνωστοποιείται και στο εξωτερικό. Την αρχή έκανε γερμανική εφημερίδα και αναμένονται σχετικά δημοσιεύματα σε γαλλόφωνες ελβετικές εφημερίδες και σε ιταλικά μέσα», κατέληξε.

Η συνέντευξη ολοκληρώθηκε, με τους παριστάμενους να δίνουν την υπόσχεση ότι ο αγώνας για ελεύθερες παραλίες θα κερδηθεί.

Στην εκλογική διαδικασία το πιο τρομακτικό είναι το να προκύπτει αποτέλεσμα που καταδικάζει τα κακώς κείμενα του απελθόντος -ίσως και να επιδοκιμάζει το πρόγραμμα και τις εξαγγελίες του επερχόμενου- αλλά τελικά ο ή η επερχόμενος/η να μοιάζει σαν ένα alter ego του απελθόντα. Από ατολμία; Από ραθυμία; Από οτιδήποτε άλλο; Όποιος και αν μπορεί να είναι ο λόγος, το αποτέλεσμα προβάλλει, έστω ως εικασία,  τρομακτικό. Με δυο λόγια, την ώρα που οι καιροί και οι άνθρωποι απαιτούν ουσιαστικές αλλαγές στον τρόπο και τα πρόσωπα  της διοίκησης, διακυβέρνησης ή βάλτε ό,τι προτιμάτε, οι επιλογές που δεν διακόπτουν τη συνέχεια της προηγούμενης κατάστασης προϊδεάζουν για «μία από τα ίδια»

Και καλά. Στην περίπτωση του δήμου Ραφήνας – Πικερμίου όπου ζούμε και λειτουργούμε, η κάκιστη ποιότητα του απελθόντος να μη γνωρίζει ανταγωνισμό, αλλά τι γίνεται όταν στο όνομα της «συνέχειας» του δήμου, η επερχόμενη δείχνει να δέχεται την κακή κληρονομιά που αναλαμβάνει ως τετελεσμένο, άρα και μη ανατρέψιμο; Τι γίνεται όταν δεν αρχίζει από νωρίς νωρίς το ξεθεμελίωμα της σπατάλης, της κακοδιοίκησης, της εξυπηρέτησης συμφερόντων μέσω απονομιμοποιημένων, βεβιασμένων δημοτικών συμβουλίων που εγκρίνουν όπως όπως ό,τι δεν πρόλαβε να τακτοποιήσει ο απελθών στη θητεία του; Μία θητεία που -ευτυχώς- λήγει τυπικά στις 31/12 αλλά ηθικά έχει λήξει πολύ καιρό πριν τις εκλογές;

Οι καιροί δεν περιμένουν. Ούτε και οι άνθρωποι, τουλάχιστον εκείνοι που αγωνιούν πραγματικά για τον τόπο, το δείχνουν καθημερινά με τις πράξεις τους  και δεν αναθέτουν απλά το μέλλον του στον ή στην «πεφωτισμένο/-η»

Φτάνει η μέρα της ορκωμοσίας αλλά κυρίως φτάνει η μέρα της αλλαγής των διοικούντων και η έλλειψη αποφασιστικότητας για σύγκρουση και δραστικές αλλαγές στα όσα έχουν σκοτεινιάσει τον δήμο εδώ και 6,5 ή 9 χρόνια, αποτελεί κακό προοίμιο, ακόμα και για τους πιο αισιόδοξους. Σίγουρα δεν θα κυριαρχήσει πάλι το σκοτάδι που επικρατούσε αλλά αν δεν υπάρξει σύγκρουση και δραστική εκκαθάριση, οι πρωταγωνιστές όσων αθλίων ζήσαμε, σύντομα θα αλλοιώσουν τις διαδικασίες όπως έκαναν τόσα χρόνια, προετοιμάζοντας την επιστροφή τους. Και αυτό είναι κάτι που δεν πρέπει να συμβεί.

Οι καιροί δεν περιμένουν όπως είπαμε  και ήδη τρέχουν, πριν από ορκωμοσίες και υπογραφές. Όσα χρειάζεται να γίνουν, πρέπει να γίνουν «χθες». Με σύγκρουση και αποφασιστικότητα. Αλλιώς……

Η αποκατάσταση της δημοκρατίας και της διαφάνειας στον δήμο Ραφήνας – Πικερμίου είναι ένα από τα πρώτα και καθοριστικά ζητήματα που πρέπει να απασχολήσει τη νέα δημοτική αρχή μετ' επιτάσεως και μάλιστα προετοιμάζοντας τις διαδικασίες δίχως καν να περιμένει να αναλάβει τον διοικητικό της ρόλο. Η χειραγώγηση και υπονόμευση  θεσμών και θεσμικών οργάνων λειτουργίας του δήμου από την απελθούσα διοίκηση,  οδήγησε σε μία αποκρουστική κατάσταση που ουδεμία σχέση έχει, ακόμα και  με αυτό που περιγράφεται από τον -θεσμικά ελλιπή έστω- καταστατικό νόμο του Καλλικράτη (Ν. 3852/2010) και έπειτα του Κλεισθένη (Ν. 4555/2018). Αυτό που χαρακτηρίζει τον δήμο μέχρι σήμερα είναι η "ενός ανδρός αρχή" και η πλήρης υποβάθμιση των οργάνων που προάγουν τη συμμετοχή των δημοτών στις αποφάσεις, με αποτέλεσμα τη φίμωση τους. Επίσης απουσιάζει κάθε έλεγχος, αφού ο θεσμικά κατοχυρωμένος Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης, υπονομεύτηκε και πρακτικά δεν υφίσταται. 

Η αποκατάσταση λοιπόν της δημοκρατικής λειτουργίας του δήμου των πολιτών περνάει από την αποκατάσταση της λειτουργίας τόσο της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης όσο και από την αποκατάσταση της λειτουργίας του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης. Δηλαδή αφενός είναι αναγκαία η αποκατάσταση του θεσμού της συμμετοχής των δημοτών στις αποφάσεις (έστω και γνωμοδοτικά) και αφετέρου του θεσμικού αντίβαρου που διαμεσολαβεί για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν άμεσα θιγόμενοι πολίτες και επιχειρήσεις, από κακοδιοίκηση των υπηρεσιών, των νομικών προσώπων και των επιχειρήσεων του δήμου (ή του γραφειοκρατικού Δήμου (με κεφαλαίο Δ) αν προτιμάτε)

Η ανάγκη άμεσης αποκατάστασης των θεσμών προαγωγής συμμετοχής των δημοτών στις αποφάσεις και των θεσμικών αντίβαρων

Στις τελευταίες δημοτικές εκλογές στον δήμο Ραφήνας – Πικερμίου, ένας από τους θεμελιώδεις λόγους της  ήττας του απελθόντα δημάρχου ήταν και η (βολική για την διοίκηση του) de facto κατάργηση των δημοκρατικών λειτουργιών στο σύνολο των οργάνων που προβλέπει η νομοθεσία. Ο ουσιαστικά τέως δήμαρχος από νωρίς φρόντισε να χειραγωγήσει τόσο το δημοτικό συμβούλιο, όσο και τις επιτροπές του δήμου. Και αν αυτό ο νομοθέτης το ανέχεται μέσω της δυνατότητας που δίνει στην πλειοψηφούσα παράταξη, τη χειραγώγηση της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης (ΔΕΔ) δεν μπορεί πολιτικά να την ανεχτεί, ακόμα και σε αντιπροσωπευτικές δημοκρατίες. Πόσο μάλλον να επιτρέψει ρητά μία τέτοια λαθροχειρία.

Μαζί με τη χειραγώγηση της ΔΕΔ, ο τέως δήμαρχος φρόντισε από πολύ νωρίς να ελέγξει και το θεσμικό αντίβαρο που ορίζει ο νόμος του «Καλλικράτη» (Ν. 3852/2010), δηλαδή τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης (ΣτΔΕ) και μάλιστα με τρόπο τέτοιον ο οποίος κατέστησε τον θεσμό αδρανή. Χαρακτηριστική είναι η βροντερή απουσία του θεσμικού αντίβαρου κατά τη διάρκεια της θητείας του τέως δημάρχου. Καμία ετήσια έκθεση πεπραγμένων δεν παρουσιάστηκε (ή παρουσιάστηκε καθυστερημένα και προσχηματικά). Ακόμα χειρότερα, σε θέματα που αφορούσαν συγκεκριμένα στην υπηρεσία δόμησης του δήμου (ΥΔΟΜ) τήρησε σιγήν ιχθύος, παρέχοντας της ασυλία από τον έλεγχο, Καμία αναφορά δεν υπήρξε ούτε απάντηση σε προσφυγές δημοτών με εγκαλούμενη την ΥΔΟΜ  (χαρακτηριστικό παράδειγμα η προσφυγή στην ΣτΔΕ του συλλόγου ΩΚΕΑΝΙΣ τον Ιούλιο του 2020).

Ακόμα και αν έχει διατυπωθεί από επίσημα χείλη η άποψη ότι τα θεσμικά αντίβαρα (ένα από αυτά και ο ΣτΔΕ) αποτελούν κατάντημα της Δημοκρατίας μας (1) αυτοί οι θεσμοί κρίνονται απαραίτητοι τόσο για την ορθή λειτουργία του αντιπροσωπευτικού συστήματος όσο και για την προστασία των δημοτών από την  αυθαιρεσία των αρχών αλλά και τη διοικητική και κακώς εννοούμενη, εξουσία. 

Ένα παράδειγμα που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για τη σύγκριση της λειτουργίας του θεσμικού αντίβαρου, μπορούσαμε να εντοπίσουμε μέχρι το 2019, σε γειτονικό δήμο. Είναι άξιο αναφοράς το έργο του ΣτΔΕ του δήμου Σπάτων - Αρτέμιδας, κατά την περίοδο 2014-2019. Ο τότε ΣτΔΕ (Χρ. Ποθουλάκης) επέδειξε εγρήγορση και έντονη δραστηριότητα, υπερασπιζόμενος όχι μόνο πολίτες οι οποίοι προσέφευγαν στην ανεξάρτητη αρχή, αλλά παρέμβαινε και αυτεπάγγελτα  όπου έκρινε πως πρόκυπτε ζήτημα νομιμότητας.  Απόδειξη του ογκώδους και σοβαρού έργου του ήταν πως την επόμενη περίοδο (2019-2023) δεν ήταν ΣτΔΕ με απόφαση  της δημοτικής αρχής, δηλαδή του ελεγχόμενου από τον ΣτΔΕ. Τηρουμένων των αναλογιών, κάτι αντίστοιχο μπορούμε να βρούμε στην περσινή περίπτωση της αντικατάστασης μελών της ανεξάρτητης Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ) όταν έφερε στο φως και βρισκόταν σε εξέλιξη ο έλεγχος για την  υπόθεση των υποκλοπών (πριν από έναν χρόνο περίπου - Μάρτιος 2022). Δηλαδή όταν η ανεξάρτητη αρχή έγινε ενοχλητική για τον ελεγχόμενο (την κυβέρνηση), με αντισυνταγματικό τρόπο. ακόμα και με στρεβλώσεις των μαθηματικών τύπων (2), αντικαταστάθηκε (!!!) 

Η νέα δημοτική αρχή, ανάμεσα στα όσα απαρτίζουν το βαρύ έργο που επωμίζεται μετά από τουλάχιστον 6,5 χρόνια κακοδιοίκησης και ουσιαστικής κατάργησης κάθε θεσμικού ελέγχου της εξουσίας στον δήμο, είναι και το να αποκαταστήσει τη λειτουργία της ανεξάρτητης Αρχής του ΣτΔΕ. Και μάλιστα με πολλή προσοχή στην επιλογή των προσώπων. Η επιλογή τους θα ήταν καλό να συμφωνηθεί ομόφωνα από το δημοτικό συμβούλιο και όχι να οριστεί αυθαίρετα από τη δήμαρχο (κατά την επιθυμία της). Ακόμα και η επιλογή με αυξημένη πλειοψηφία (π.χ. τα 2/3 του νέου ΔΣ όπως ορίζει ο νόμος) δεν μπορεί να της προσδώσει το απαιτούμενο κύρος. Το ίδιο και τα υπόλοιπα οριζόμενα από τον νόμο, όπως  η δυνατότητα ανάκλησής του ΣτΔΕ μόνο με την ίδια πλειοψηφία, με αιτιολογημένη απόφαση (άρθρο 77 παρ. 2 Ν.3852/2010), ή η απουσία ιεραρχικού ελέγχου και διοικητικής εποπτείας στη λειτουργία του ή το απεριόριστο δικαίωμα κατά συνείδηση γνώμης, καθώς ως προς την καταστατική θέση και τις ευθύνες του ισχύουν οι διατάξεις για τους δημοτικούς συμβούλους, (άρθρο 77 παρ. 6 Ν.3852/2010, άρθρα 98 και 135 Ν.3463/2006) όπως και το κώλυμα εκλογιμότητας σε αιρετή θέση στον δήμο, (εφόσον παραμένει στο αξίωμα μέχρι την ημέρα ανακήρυξης των υποψηφίων (άρθρο 14 παρ. 7 Ν.3852/2010) δεν μπορούν να υπερκεράσουν το κύρος που προσδίδει η ομοφωνία στην επιλογή του. Γι' αυτό χρειάζεται πολύ μεγάλη προσοχή στην επιλογή των προσώπων που θα στελεχώσουν το κρίσιμο αυτό θεσμικό αντίβαρο.

Η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης και ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης είναι εξορισμού εγγυήσεις συμμετοχικότητας και ελέγχου και όταν αυτά υπονομεύονται (η εμπειρία είναι πρόσφατη), υπονομεύεται και η ίδια η δημοκρατία. Αυτές οι ολέθριες για την αυτοδιοίκηση παρεμβάσεις πρέπει να εξαλειφθούν και να εξασφαλιστεί πως δεν θα επαναληφθούν στο μέλλον. Η νέα δημοτική αρχή επωμίζεται την ευθύνη αυτή και πρέπει να φανεί αντάξια της εμπιστοσύνης των πολιτών.

Μετά από μία εντελώς σκοτεινή περίοδο για τον δήμο, ελπίζουμε στην αποκατάσταση της δημοκρατίας (έστω και αυτής της δι' αντιπροσώπων) και των θεσμών σε νέες, υγιείς βάσεις

________

(1) Γενικός Εισηγητής της πλειοψηφίας στη Ζ΄ Αναθεωρητική Βουλή, βλ. Ευ. Βενιζέλου, Συνολική αποτίμηση του αναθεωρητικού εγχειρήματος, στον τόμο: Δ. Τσάτσου/Ευ. Βενιζέλου/Ξ. Κοντιάδη, Το Νέο Σύνταγμα, Αθήνα-Κομοτηνή 2001, σ. 479 επ., όπου συμπληρώνει ότι «στις ανεξάρτητες αρχές αναγκαστήκαμε να προχωρήσουμε και να τις εντάξουμε στο Σύνταγμα και να τις κατοχυρώσουμε συνταγματικά εκόντεςάκοντες, και έχοντας πλήρη συνείδηση του κινδύνου που διατρέχουμε»

(2) Αναφέρεται στην "πειραγμένη πλειοψηφία" των (2,9/5,0) των μελών της διάσκεψης των προέδρων της Βουλής 

Πρόσφατα (24/1/2023) το δημοτικό συμβούλιο Ραφήνας (και κατ’ όνομα  Πικερμίου) αποφάσισε την ίδρυση ενός νέου ΧΑΔΑ στη Ζώνη Αστικού Αναδασμού, σε έκταση παραχωρημένη στον Αυτόνομο Οικοδομικό Οργανισμό Αξιωματικών (ΑΟΟΑ). Περιοχή δίπλα στο Πικέρμι, για την οποία γράφαμε σε πρόσφατη ανάρτηση μας (1/2/2023 Και ΧΑΔΑ στο Πικέρμι). Η επίσημη αιτιολογία για την απαράδεκτη αυτή ενέργεια, είναι η συγκέντρωση και διαχείριση (θρυμματισμός;) των καμένων της πυρκαγιάς της 19/20 Ιουλίου 2022 που έκαψε το Ντράφι, τη Διώνη, το Πανόραμα Παλλήνης, την Ανθούσα και άλλα μέρη του ανατολικού  Πεντελικού.

Επισημαίναμε πως η αποκαλούμενη "Διαχείριση" είναι στην ουσία ταφή των καμένων, μαζί με απορρίμματα και μπάζα, χωρίς κανόνες. Λειτουργίες παράνομες, αντιπεριβαλλοντικές, εγκληματικές για τους κατοίκους. Εργασίες ανεξέλεγκτες, χωρίς πρωτόκολλα ελέγχου και καταγραφής της κάθε επιμέρους δραστηριότητας.

Προς επίρρωση των ανωτέρω και προκειμένου να μην αρχίσουν οι αμφισβητήσεις, όπως πολλές όμοιες περιπτώσεις που έχουν καταλήξει ως καταγγελίες στον συνήγορο του πολίτη, θα αναφέρουμε τα παρακάτω χαρακτηριστικά σημεία της όζουσας αυτής υπόθεσης:

Αρχικά ας δούμε πως ορίζεται ένας Χώρος Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων (ΧΑΔΑ)

Ως ΧΑΔΑ εννοείται ο χώρος στον οποίο συντελείται ανεξέλεγκτη απόρριψη στερεών αποβλήτων. Οι ΧΑΔΑ λειτουργούν χωρίς προδιαγραφές υγειονομικής διάθεσης αποβλήτων και χωρίς αρμόδια αδειοδότηση, κυμαίνονται δε από τοπικές σημειακές απορρίψεις στερεών αποβλήτων έως εκτάσεις πολλών δεκάδων στρεμμάτων.

Σύμφωνα με τα δεδομένα της σχετικής απόφασης που ανάρτησε στη Διαύγεια ο δήμαρχος Μπουρνούς (βλ. περασμένη ανάρτηση) και με την παράγραφο του συμφωνητικού εκμίσθωσης του χώρου, που επιτρέπει την υποδοχή αστικών απορριμμάτων και μπάζων, ορίζει πως ο χώρος θα είναι ένας ΧΑΔΑ, ακριβώς δίπλα στο φορτωμένο με σκουπίδια από τον ίδιο δήμαρχο, Πικέρμι.

Αλλά υπάρχουν και μερικά ακόμα σκοτεινά σημεία, τοπικού ενδιαφέροντος

Πρώτον: το απόσπασμα από τη σύμβαση εκμίσθωσης της έκτασης μεταξύ δήμου και ΑΟΟΑ όπου αναγράφεται πως στην περιοχή θα γίνεται "εναπόθεση και επεξεργασία της καμένης δασικής ξυλείας αλλά και κάθε άλλης χρήσης που τυχόν προκύψει π.χ. από εναπόθεση μπάζων απορριμμάτων κτλ από οπουδήποτε και αν προέρχονται"

Δεύτερον: αναφέρουμε την επισήμανση αναγνώστη του ιστολογίου Δασαμάρι SOS που αναδημοσίευσε την ανάρτηση μας και όπου επισημαίνεται πως ενώ στο ιδιωτικό συμφωνητικό μεταξύ δήμου και ΑΟΟΑ ορίζεται με ακρίβεια η θέση του παραχωρημένου οικοπέδου στο ενσωματωμένο συμφωνητικό, το αναρτημένο στη Διαύγεια, απουσιάζει η δεύτερη σελίδα (φαίνεται και στην αρίθμηση) όπου προσδιορίζεται η θέση του μισθίου (του χώρου υποδοχής των καμένων, των απορριμμάτων και των μπάζων). Μάλιστα τελειώνει το σχόλιο του αναρωτώμενος: «Τι λαμογιές σκαρώνουν πάλι;»

Τρίτον: Άλλος ανώνυμος σχολιαστής (ενδεχομένως και ο προηγούμενος) παρατηρεί πως ενώ στην αρχή της σχετικής απόφασης, της αναρτημένης στη Διαύγεια, αναφέρεται ως εισηγητής ο αντιδήμαρχος Πάντζας, στο τέλος της ίδιας απόφασης  αναφέρεται ως εισηγητής ο αντιδήμαρχος(;) Μπουράνης. Προχειρότητα, ανικανότητα ή πρόθεση;

Οι καίριες επισημάνσεις του (των) ανώνυμου(-ων) σχολιαστή(-ών)

Δεν είναι λίγες οι φορές που στο πλαίσιο της διαμεσολάβησης του Συνηγόρου του Πολίτη έχουν τεθεί ζητήματα ως προς τις αυθαίρετες χωματερές των δήμων αλλά ακόμα και την έννοια του όρου ΧΑΔΑ ιδίως όταν αναφύονται θέματα υποχρεωτικής αποκατάστασης αυτών από τους Δήμους. Έτσι για να μην προκύψουν δικολαβίστικες αντιρρήσεις από την παρεούλα που έχει καταντήσει το Πικέρμι σε «πίσω αυλή» της Ραφήνας, με τη χωροθέτηση όλων των ρυπογόνων και επιβαρυντικών δραστηριοτήτων εκεί, αποσαφηνίσαμε τι είναι αυτό που σχεδιάζουν να εγκαταστήσουν στη ΖΑΑ. Δηλαδή τι είναι ένας ΧΑΔΑ.

Η δημιουργία μιας χωματερής, σχεδόν ιστορικά,  ξεκινάει από την ανεξέλεγκτη διάθεση Αποβλήτων Εκσκαφών Κατασκευών και Κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ) ή κλαδεμάτων και εξελίσσεται σε χώρο απόρριψης κάθε είδους αποβλήτων. Αυτό δηλαδή που σχεδιάζει να κάνει ο Μπουρνούς στη μισθωμένη έκταση του ΑΟΟΑ, στη Ζώνη Αστικού Αναδασμού του Πικερμίου. Από τον Συνήγορο του Πολίτη ανατρέχουμε σε περιπτώσεις δήμων που εγκατέστησαν ΧΑΔΑ και καταγγέλθηκαν από πολίτες στην ανεξάρτητη αρχή και διαπιστώνουμε πως σχεδόν σε όλες τις περιπτώσεις, οι δήμοι αρνήθηκαν το προφανές!!! Μερικοί από αυτούς δε, υποστήριξαν αφενός ότι η ανεξέλεγκτη απόρριψη αποβλήτων δε δημιουργεί χωματερή (ακόμα και αν συνυπάρχουν και άλλες ροές αποβλήτων), αφετέρου ότι δεν είναι αυτοί που χρησιμοποιούν τον εν λόγω ΧΑΔΑ. (Μάλλον τα ίδια υποτιμητικά για τη νοημοσύνη μας θα ακούσουμε και από τον συγκεκριμένο δήμαρχο)

Όλα αυτά τα γράφουμε γιατί θα χρειαστεί κι εμείς να αποδείξουμε πως δεν είμαστε ελέφαντες όταν καταγγέλλουμε τη χωματερή του Μπουρνούς (χωματερή με ονοματεπώνυμο).

Το εξωφρενικό είναι πως στο όνομα της «εκτάκτου ανάγκης» για τον «πυρόπληκτο δήμο» (για πόσα χρόνια ακόμα θα είναι πυρόπληκτος για να αποφεύγει τις διαδικασίες ελέγχου;) καταστρέφεται το βουνό πέριξ του Πικερμίου. Συνδυαζόμενο δε με ΜΕΒΑ, ΚΕΛ, ΣΜΑ και τις βιομηχανικές περιοχές και το ΚΤΕΟ βαρέων οχημάτων, που πάλι ο Μπουρνούς εγκατέστησε, αποδεικνύεται πως αποτελεί τον ολετήρα της περιοχής. Μίας περιοχής που βρέθηκε να τον έχει δήμαρχο.

Εντάξει. Οι κάτοικοι του Πικερμίου δεν είναι αυτοί που θα ξεσηκωθούν για να διεκδικήσουν την απομάκρυνση επιβαρυντικών για την υγεία δραστηριοτήτων από τον τόπο τους. Ούτε καν την εξυγίανση του τόπου τους και μάλλον οι «παραδόσεις» και η οικογενειοκρατία «των ολίγων» θα μιλήσουν στις ερχόμενες εκλογές. Αλλά για πρώτη ίσως φορά, τόσο επιτακτικά, οι Πικερμιώτες πρέπει να σκεφτούν πολύ σοβαρά όλα αυτά που τους έχει φορτώσει ο δήμαρχος Ραφήνας, που ποτέ δεν ήταν Πικερμίου. Και να τα εγκρίνουν ή να τα απορρίψουν χωρίς να επηρεαστούν από συγγένειες, παρεούλες ή …υποσχέσεις.

Στοιχεία αντλήθηκαν και από την ειδική έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη για τη διαχείριση των απορριμμάτων του 2020